Ευρώπη σε συναγερμό: Δασμοί κατά της «πάπιας» του Πεκίνου και κρατικές επιδοτήσεις εν όψει

Μια περίεργη διαμάχη για την εμβληματική πάπια Πεκίνου αναμένεται να μετατραπεί σε νέο κεφάλαιο των εμπορικών εντάσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κίνας. Με αφορμή καταγγελία που έγινε τον Μάιο από πέντε Ευρωπαίους παραγωγούς, η Κομισιόν ανακοίνωσε την Πέμπτη την έναρξη επίσημης έρευνας σχετικά με πιθανές πρακτικές ντάμπινγκ στη διάθεση κινεζικού κρέατος πάπιας. Η διερεύνηση θα εστιάσει στο αν οι κινεζικές εταιρείες πωλούν τα προϊόντα τους εντός της ευρωπαϊκής αγοράς σε τιμές χαμηλότερες του κόστους ή της πραγματικής αγοραίας αξίας.

Αν επιβεβαιωθούν οι υποψίες, η Ευρωπαϊκή Ένωση ενδέχεται να επιβάλει δασμούς κατά του ντάμπινγκ στις εισαγωγές κρέατος πάπιας, ανεξαρτήτως του αν είναι νωπό, κατεψυγμένο ή καπνιστό. Αυτή η εξέλιξη έρχεται σε μια περίοδο όπου οι σχέσεις Βρυξελλών και Πεκίνου είναι ήδη τεταμένες, με την Κομισιόν να χαρακτηρίζει το εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ με την Κίνα ως «μη βιώσιμο», με ένα ποσό περίπου 1 δισ. ευρώ καθημερινά.

Σύμφωνα με τις Βρυξέλλες, οι Κινέζοι παραγωγοί της φημισμένης πάπιας Pekin, που χρησιμοποιείται για το παραδοσιακό πιάτο, επωφελούνται από κρατικές επιδοτήσεις, ευνοϊκά δάνεια και φθηνές ζωοτροφές, κυρίως σόγια, στο πλαίσιο των πενταετών προγραμμάτων ανάπτυξης της Κίνας.

Δεσπόζουσα θέση της Κίνας στην αγορά πάπιας

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η Κίνα είναι υπεύθυνη για περίπου 4,8 εκατ. τόνους κρέατος πάπιας ετησίως, από την παγκόσμια παραγωγή των 5 εκατ. τόνων, σύμφωνα με τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ (FAO). Η αξία της ευρωπαϊκής αγοράς πάπιας εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 800 εκατ. ευρώ το 2025, με τις εισαγωγές από την Κίνα να ανέρχονται περίπου σε 199 εκατ. ευρώ.

Η ευρωπαϊκή ένωση πτηνοτρόφων AVEC επισημαίνει ότι η έρευνα θα επιβεβαιώσει την ύπαρξη πρακτικών ντάμπινγκ, καλώντας για άμεση επιβολή δασμών ώστε να αποκατασταθούν υγιείς συνθήκες ανταγωνισμού.

Διαδικασία έρευνας διάρκειας ενός έτους

Αυτοί που υπέβαλαν την καταγγελία υπογραμμίζουν ότι οι εξαιρετικά χαμηλές τιμές των κινεζικών προϊόντων έχουν επηρεάσει σοβαρά τις πωλήσεις και την κερδοφορία τους, καταγγέλλοντας αθέμιτο ανταγωνισμό. Η Κομισιόν θεωρεί ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία για να ξεκινήσει μια πλήρη έρευνα.

Η προκαταρκτική αξιολόγηση δείχνει ότι οι αυξημένες εισαγωγές από την Κίνα έχουν πιέσει τις τιμές και τα μερίδια αγοράς των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, επηρεάζοντας αρνητικά τις οικονομικές επιδόσεις του τομέα.

Οι καταγγέλλοντες αναφέρουν επίσης ότι η κινεζική κυβέρνηση επιδοτεί την παρασκευή ζωοτροφών, ενισχύοντας τις μονάδες επεξεργασίας σόγιας σε επαρχίες όπως η Σαντόνγκ, κάτι που τελικά οδηγεί σε τεχνητή μείωση του κόστους παραγωγής της πάπιας. Το 15ο Πενταετές Σχέδιο της Κίνας, που εγκρίθηκε τον Μάρτιο, συνεχίζει να προωθεί τη στήριξη του αγροτικού και πτηνοτροφικού τομέα.

Η έρευνα της Κομισιόν αναμένεται να διαρκέσει περίπου έναν χρόνο, ενώ οι υποβολές δασμών θα χρειαστούν έγκριση από την πλειοψηφία των κρατών-μελών της ΕΕ.

Φόβοι για αντίποινα από την Κίνα

Η νέα αυτή ευρωπαϊκή έρευνα ξεκινά μόλις λίγες εβδομάδες μετά τη συνάντηση του Ευρωπαίου Επιτρόπου Εμπορίου Μάρος Σέφτσοβιτς με τον Κινέζο υπουργό Εμπορίου Ουάνγκ Γουεντάο, καθώς οι δύο πλευρές είχαν συναντηθεί στις 29 Ιουνίου με σκοπό την αποκλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων.

Ο Σέφτσοβιτς είχε ήδη δηλώσει ότι η τρέχουσα κατάσταση δεν μπορεί να συνεχιστεί, καταλογίζοντας στην Κίνα τη στήριξη των εξαγωγών της με κρατικές επιδοτήσεις και υποτιμημένο νόμισμα. Είχε αναφέρει ότι, αν δεν υπάρξει ουσιαστική πρόοδος μέχρι τον Οκτώβριο σχετικά με το εμπορικό έλλειμμα, η ΕΕ θα επιδιώξει νέα μέτρα, και αυτό τώρα είναι σε εξέλιξη.

Η υπόθεση της πάπιας Πεκίνου είναι ιδιαίτερα σημαντική, καθώς είναι από τις σπάνιες περιπτώσεις που η ΕΕ στρέφεται κατά κινεζικών αγροτικών προϊόντων. Μέχρι τώρα, οι περισσότερες έρευνες που διεξήχθησαν από την ΕΕ σχετίζονταν κυρίως με βιομηχανικά προϊόντα, όπως ηλεκτρικά αυτοκίνητα, χημικά και χάλυβα.

Η Κίνα ήδη έχει απαντήσει με δασμούς σε ευρωπαϊκά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων του χοιρινού κρέατος, των γαλακτοκομικών και του κονιάκ, προκειμένου να ασκήσει πολιτική πίεση στους Ευρωπαίους παραγωγούς.

Πολλοί ανησυχούν για πιθανές κινεζικές αντιδράσεις. Ο πρώην επικεφαλής διαπραγματευτής της ΕΕ για θέματα αγροτικού εμπορίου, Τζον Κλαρκ, δήλωσε πρόσφατα στους Financial Times ότι η χρονική συγκυρία είναι κρίσιμη.

Όπως σημειώνει, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι κοντά στην αναγνώριση της πάπιας Πεκίνου ως προστατευόμενου γεωγραφικού σήματος, κάτι που θα απαγορεύει σε παραγωγούς εκτός Κίνας να χρησιμοποιούν τη συγκεκριμένη ονομασία. Σύμφωνα με τον ίδιο, η στοχοποίηση ενός τόσο εμβληματικού κινεζικού προϊόντος ενδέχεται να προκαλέσει σοβαρές αντεγκλήσεις από το Πεκίνο.

Τέλος, προειδοποιεί ότι η Κίνα μπορεί να ερμηνεύσει την έρευνα ως αντίποινα για τα μέτρα της κατά του ευρωπαϊκού κονιάκ και να απαντήσει με νέα εμπορικά μετρά, συμπεριλαμβανομένων πιθανών επιπτώσεων και για τους παραγωγούς του Prosecco.

Διαβάστε επίσης

Χαράλαμπος, Νίκος και Κωνσταντίνος Κωνσταντάκης (Ευβοϊκή Ζύμη): Από την Εύβοια σε 43 χώρες ανά τον κόσμο

Μια κρίσιμη στιγμή για τη Σαντορίνη: Η κουλούρα, τα γραμμικά αμπέλια και μια τολμηρή ιδέα

Ποιοι κερδίζουν από τη ρύθμιση των 72 δόσεων

Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφθείτε το Πρώτο Θέμα