Ουκρανία: Το υπέρογκο κόστος ανοικοδόμησης σε περίπτωση άμεσης ανακωχής

Ένα ειρηνευτικό εγχείρημα για την Ουκρανία, που θα άφηνε τη χώρα αποκλεισμένη από τα εδάφη υπό ρωσική κατοχή, προδιαγράφει σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις για την Ευρώπη, σύμφωνα με ανάλυση του Reuters.

Πολλές πρόσφατες προτάσεις για κατάπαυση του πυρός, είτε από τις Ηνωμένες Πολιτείες είτε από Ευρωπαίους ηγέτες, περιλαμβάνουν την αποδοχή από το Κίεβο ότι η Ρωσία θα διατηρήσει προσωρινά τον έλεγχο τουλάχιστον μερικών περιοχών στο Ντονμπάς, συγκεκριμένα των Ντονιέτσκ και Λουγκάνσκ. Αυτή η εξέλιξη θα μπορούσε να δημιουργήσει μια αίσθηση αβεβαιότητας που θα επιβαρύνει την ευρωπαϊκή οικονομία για πολλά χρόνια.

### Οικονομικές Προοπτικές στην Ευρώπη

Η προοπτική της ειρήνης εγείρει ζητήματα σχετικά με το αν ο Βλαντίμιρ Πούτιν θα δεχτεί ποτέ ότι τα παγωμένα 300 δισεκατομμύρια δολάρια της Ρωσίας σε ΗΠΑ, Ιαπωνία, Ηνωμένο Βασίλειο και Ευρώπη θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την ανόρθωση της Ουκρανίας, όπως απαιτεί η ΕΕ. Σίγουρα, η πιθανότητα αυτό να συμβεί είναι πολύ περιορισμένη.

Μια πρόταση που συζητείται στην ΕΕ, με στήριξη από τον Γερμανό Καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς, προτείνει τη χρήση των στοιχείων της κεντρικής τράπεζας της ΕΕ, ύψους περίπου 210 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ως εγγύηση για «δάνειο αποζημίωσης» προς την Ουκρανία. Ωστόσο, οι ευρωπαϊκοί ηγέτες πρέπει να δράσουν γρήγορα για να διασφαλίσουν ότι τα περιουσιακά στοιχεία θα συμβάλουν στην αποζημίωση της Ουκρανίας για τις καταστροφές του πολέμου.

Η Παγκόσμια Τράπεζα είχε υπολογίσει ότι το κόστος επανακατασκευής της Ουκρανίας ανέρχεται σε 524 δισεκατομμύρια δολάρια για μια δεκαετία, με πρόσφατες εκτιμήσεις να το φέρνουν κοντά στα 600 δισεκατομμύρια δολάρια. Αντί για τη Ρωσία να καλύψει μέρος αυτού του ποσού, φαίνεται ότι οι σύμμαχοι της Ουκρανίας θα κληθούν να αναλάβουν το μεγαλύτερο μέρος του βάρους.

Η χρηματοδότηση της ανασυγκρότησης προτείνεται να προέρχεται από ξένες κυβερνήσεις, διεθνείς οργανισμούς και ιδιώτες επενδυτές. Παρ’ όλα αυτά, η αβεβαιότητα γύρω από την κατάσταση των εδαφών ενδέχεται να εμποδίσει την έλευση ξένων ιδιωτικών επενδύσεων, αποθαρρύνοντας έτσι την οικονομική ανάκαμψη της Ουκρανίας.

### Επιστροφή Πρόσφυγων και Ανάπτυξη

Περισσότεροι από 5 εκατομμύρια πρόσφυγες έχουν λάβει καταφύγιο σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, εκ των οποίων το 75% είναι γυναίκες και παιδιά. Κάποιοι από αυτούς ενδέχεται να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, ακόμα και αν η εκεχειρία φαίνεται επισφαλής, ενισχύοντας έτσι τη δυνατότητα ανάπτυξης της Ουκρανίας.

Η ΕΕ θα χρειαστεί να παρέχει στήριξη στο Κίεβο για την εκπαίδευση και την προσαρμογή των επαναπατριζόμενων προσφύγων στις ανάγκες της χώρας. Ο αριθμός των στρατιωτών που θα επιστρέψουν επίσης θα απαιτήσει ανάλογη στήριξη.

Η ευρωπαϊκή ενσωμάτωσή της Ουκρανίας θα περικλείεται από τη διασφάλιση της εδαφικής της ακεραιότητας, πράγμα που καθίσταται ακόμα πιο απαιτητικό εάν διατηρηθεί μια ασταθής κατάσταση στην ανατολική Ουκρανία.

### Προκλήσεις για τις Δυτικές Χώρες

Με πιθανές νέες εστίες έντασης, η Δύση θα πρέπει να εντείνει τις αμυντικές δαπάνες πέρα από τις υπάρχουσες στρατηγικές τους. Η τελευταία ανησυχία συνίσταται στην πιθανότητα ότι η «ειρήνη» θα δώσει οικονομική ανάσα στο καθεστώς Πούτιν, αν αρθούν οι οικονομικές κυρώσεις από την Ουάσιγκτον. Αυτό θα μπορούσε να ενισχύσει την ρωσική οικονομία, επηρεάζοντας αρνητικά την ευρωπαϊκή ασφάλεια.

Η κατάσταση λοιπόν παραμένει σύνθετη, με προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπίσουν τόσο η Ευρώπη όσο και η Ουκρανία, καθώς η προοπτική μια εύθραυστης «ειρηνικής» λύσης μπορεί να απαιτήσει μακροχρόνιες θυσίες και επενδύσεις.